為進一步提升集團公司“獲得用水”營商環境水平,切實幫助企業解決受疫情影響資金周轉困難問題,減輕市場主體負擔,穩預期、強信心,助力市場主體迎難而上、共克時艱,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記關于統籌好疫情防控和經濟社會發展,最大限度減少疫情對經濟社會發展影響的指示要求,進一步細化落實濟南市委《關于印發濟南市應對疫情沖擊助企紓困若干政策措施的通知》(濟指辦發[2022]153號)及《6月28日修訂版》和市水務局《關于應對疫情沖擊助企紓困若干政策措施實施方案的通知》([2022]-33號)文件要求,切實幫助企業紓困解難,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。
二、政策措施
(一)欠費不停供、免收違約金。進一步減輕市場主體負擔,幫助市場主體渡過難關,針對受疫情影響且繳納水費困難的企業和個體工商戶用戶,實行“欠費不停供、免收違約金”服務,大型企業可辦理最長2個月的費用緩繳期,中小微企業和個體工商戶可辦理最長6個月的費用緩繳期,緩繳期限截至2022年12月底。(責任部門:營業部、長清公司、東區公司、東泉公司、南山公司、新舊動能轉換區供水分公司)
(二)房屋租金費用“減免辦”。針對承租集團公司所屬國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶,積極開展房屋租金減免工作,2022年減免6個月租金,對符合減免資格的直接減免,原則上在2022年6月底前完成3個月的租金減免、12月底前完成剩余租金減免。集團公司所屬全資、控股子公司的房屋參照執行。涉及轉租、分租的,減免資格以最終承租方為準,要將減免房屋租金落實到最終承租方。因落實減租在國有資產保值增值中帶來損失的,應及時申請在考核中予以因素豁免。(責任部門:房地產物業管理部、各子公司)
(三)方艙隔離點建設“加急辦”。嚴格落實濟南市疫情防控工作要求,積極配合各區方艙隔離點應急場所建設,應急項目“加急辦”助力疫情防控,接到任務立即響應,均按照“六零”服務模式辦理,同步采用“容缺受理”、“前置服務”、“快速接水法”等舉措加快接水辦理進度,結合項目建設需要同步進行供水接入施工,并在通水后提供水壓、水質等全方位檢測服務。(責任部門:客戶發展部、水質中心、管網部、長清公司、東區公司、東泉公司、南山公司、新舊動能轉換區供水分公司)
(四)接水用水全面實現“網(掌)上辦”。借助智慧水務平臺建設,全面推行接水報裝、戶表更名過戶、一戶多人口業務、水費繳費、申領水費電子發票等涉水業務“網(掌)上辦”,可網辦率達100%,實現“不見面”服務?!靶“谉峋€”確保24小時市民訴求暢通無阻,全天候跟蹤督辦熱點、難點及疫情重點區域供水問題,及時把控服務風險,全力保障疫情防控期間供水服務正常運行,確保熱線電話打得進,工單派得出,服務跟得上。(責任部門:政工部、信息中心、客戶發展部、客服中心、營業部)
(五)接水報裝“優惠辦”。
1.深化“六零”接水服務。針對簡易低風險工程建設項目、市招商引資項目、中小微民營企業、外資(中外合資)企業供水接入項目,嚴格落實“零跑腿、零資料、零審批、零費用、零環節、零時間”的“六零”服務,工程材料、監理、施工全部免費,并免費提供代辦行政審批手續、技術指導等延伸服務。
2.實行“成本式”預算、設計費免單。針對各類市場主體新裝單表項目,嚴格落實成本式接水預算,工程施工預算執行《單表客戶工程一費制預算價格》,規范統一收費標準,同時項目設計費用全部免單,降低企業建設投資成本,本著最大實惠的原則讓利于民。
3.“延遲繳費”助力復工復產。針對疫情期間,因不可抗力暫時不能提供建設項目審批、供水配套費繳納等手續,又急需開工復產的企業,實行承諾制“容缺受理”、“延遲繳費”等“綠色通道”,并聯推進工程施工,不以客戶繳費為掛表通水前提條件,與客戶簽訂《委托建設協議》,項目驗收通過后即掛表通水,提升工作環節連續性,進一步縮短時限,提升接水便利度。(責任部門:客戶發展部、長清公司、東泉公司、新舊動能轉換區供水分公司)
三、保障措施
(一)提高政治站位。各部門要提高政治站位,完整準確全面貫徹助企紓困各項政策,充分認識助企紓困工作的重要性,加強各項工作的前瞻研究、分析、統籌、協調,精準施策,切實打通助企紓困政策落實的“最后一公里”,提振市場主體信心,穩定市場預期,最大程度減少對全市中小微企業和個體工商戶用戶發展的影響,營造安全穩定的“獲得用水”營商環境。
(二)主動擔當作為。各責任部門靠前服務,按照“免審即享”方式,主動梳理企業用戶情況,對符合條件的企業,通過上門服務或向用戶推送水量通知單時一并告知,確保企業應知盡知、應享盡享。結合實際制定簡捷、標準化的服務流程,編寫政策明白紙及服務指南,并同時做好政策解讀,引導企業積極辦理,想企業所想、急企業所急、解企業所困,強化責任擔當,主動靠前服務,匯聚紓困合力,助力企業發展。
(三)加強政策宣傳。強化多媒體合作,多渠道宣傳,積極利用“泉惠企”、集團官網、APP、微信公眾號、報紙、新聞、抖音等各類傳統、新興媒體提高市場主體知曉率。通過在各營業大廳、政務服務大廳顯著位置擺放宣傳展架、宣傳頁、業務辦理人員現場介紹等方式,做好營業大廳助企紓困政策宣傳工作,并通過開展企業走訪、座談,送政策、送服務進企業等活動,將助企紓困政策、工作動態和取得成效,通過多點多面進行廣泛宣傳,不斷擴大助企紓困政策的知曉度和影響力,營造良好輿論氛圍。
(四)強化調度管理。做好信息統計、上報工作,各責任部門指定專人負責每周報送《助企紓困政策惠企明細表》,由客戶發展部進行匯總、統計、分析,形成周報、月報、年報呈報上級部門。每周報送質量、及時率等列入《優化營商環境專項考核》,如發現對落實助企紓困措施工作不重視、落實不到位、效果不明顯,導致工作嚴重滯后或造成重大負面影響的,將按照《濟南水務集團損害營商環境行為追責問責辦法》嚴肅追究責任。